地摊经济不能变成地摊资源大哄抢
2020-06-07 06:55:32
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地摊里藏着一座城市的烟火气。

6月6日,人民网发表《地摊经济升温不能“发烧”》,称地摊经济一放开,不少地方出现了“千树万树梨花开”的景象。但是,热话题也需冷思考。过去,一些城市的监管者过于苛刻,对摊贩缺乏起码的包容。而现在,一些地方又过于宽松,缺乏基本的治理。事实上,柔性执法和审慎包容并不矛盾,在柔性执法中审慎包容,在审慎包容中柔性执法,探索治理效能最大化,就能实现多赢。

客观地说,由于地摊经济松绑来得太突然,与原来的管理理念反差太大,许多地方没有做好准备,初始阶段的地摊管理过于粗放,局部地区出现了无序摆放、占道经营的问题,把好经念歪了。

这样的问题如果处理不好,可能因为占道经营加剧交通堵塞引起民怨,也可能因为商户生意受到地摊直接冲击产生冲突。

个别地方已经出现资本圈占地摊资源,转手高价租给真正需要的人的权力寻租怪象,一个地摊月租动辄两三千元,直追商铺租金,令摆摊者经营困难,甚至无利可图,可能把地摊经济带入进退失据的泥潭。

在笔者看来,地摊经济作为后疫情时期推出的一项善政,合理利用路权,实现交通和商业价值最大化,不应该是一种权宜之计,不能一哄而上,一哄而下,以政策多变伤了百姓心,而应该成为一项长期决策。

地摊经济要行稳致远,各地需及时加强对策研究,从一些地摊经济成熟的国家、地区和城市吸取经验,出台扶持地摊经济的落地政策,如先划定部分地摊经济区域,约定摆摊规则,培育一批观光型夜市,从一开始就建立起行业规范。

更重要的是,地摊资源要有相对公平合理的分配机制,实施廉租甚至免租原则,只适当收取清洁卫生费等合理费用,提前设计好进入和退出机制,重点面向社会弱势群体,如下岗失业者、家庭贫困者、伤残复退军人等,把地摊经济发展成民生经济、民心经济。

尤其需要警惕的是,地摊经济不能变成一场占道经营合法化,更不能变成一场地摊资源大哄抢,以免有限的地摊资源落入食利者之手,令真正的地摊经营者成为被盘剥者,伤了草根阶层的心。

总之,地摊经济已经在路上,到了考验各地城市管理水平的时候,不要走进一放就乱、一收就死的管理怪圈。

2020-06-07

 
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